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北京擬出臺保護利用老舊廠房政策





“新華1949”文化金融創新中心。新京報記者 浦峰 攝

77文創園。圖/視覺中國

751D·PARK北京時尚設計廣場。新京報記者 浦峰 攝

記者昨天在北京市保護利用老舊廠房拓展文化空間現宜蘭借錢管道場推進會上瞭解到，北京市相關部門已起草保護利用老舊廠房、拓展文化空間的政策意見文稿，將對老舊廠房保護利用做出相關規范。

將制定規范解決老舊廠房改造“審各家銀行信貸利率批難”

據介紹，擬出臺政策將明確要求妥善處理“保”與“用”的關系。對老舊廠房要堅持保護優先，傳承保護好城市歷史文脈；又要科學利用，在合理保護的基礎上盤活資源，促進城市有機更新。

為此，相關部門將在全市開展普查登記，建立資源信息臺賬；制定分級、分類保護利用標準，統一開展評估認定。此外，還將編制老舊廠房保護利用專項規劃，以及利用老舊廠房發展文創產業的導則指南。

據介紹，老舊廠房保護利用所涉及的土地使用、改造審批等問題，是目前企業反映最強烈、政策約束最集中的區域。現實操作中，多數文創園區未辦理土地用途變更手續，後續改造“審批難”問題，成為最大的難點和痛點。

擬出臺政策將本著改革創新精神，通過相關規定來解決目前的審批困境，並從程序上予以規范。

200餘老舊廠房新北市借錢管道將轉型一大批

據悉，北京市目前共有200餘個老舊工業廠房，其中一大批已經或正在轉型為文創產業園區，並湧現出一批典型案例。

西城區將18傢老舊廠房納入文化產業改造范圍，已有9傢完成改造。海淀區有5傢由老舊廠房改造的文化園區，其中僅768園區和中關村數字電視產業園兩傢，去年產值合計就超過50億元。豐臺區老舊廠房改造的產業園總面積達19萬平方米，聚集文化創意企業623傢。石景山區則以首鋼工業區改造為重點，設計瞭冬奧廣場、首鋼工業遺址等5個片區。

作為曾經的北京市紡織、電子、機械、化工、汽車五大工業基地，朝陽區老舊廠房保有量最多，改造為文創園的數量也最多。據朝陽區委書記吳桂英介紹，全區已有41傢老舊廠房改造為文創產業園區，完成改造建築規模211.1萬平方米；另外，12傢老舊廠房正在改造，33傢待改造。

吳桂英表示，朝陽區將做好工業遺存保護利用整體規劃，研究出臺保護利用老舊廠房的實施意見，用好100億元文化創意產業引導基金，實現社會效益與經濟效益的統一。

形成三種老舊廠房轉型升級模式

據北京市相關部門介紹，老舊廠房轉型再利用是從798藝術區形成之後，在全市開展起來的。

目前，通過多年探索和發展，北京老舊廠房改造已走出798藝術區自發聚集、政府提供管理服務的舊模式，形成瞭三種適應不同園區特點的新模式：產權方自行改建運營，例如萊錦文化創意產業園；產權方與專業機構合作模式，例如751D·PARK北京時尚設計廣場；成立項目公司，廠房折股合夥，京東方科技公司就是這麼發展起來的。

而面對首鋼老工業區的轉型升級，北京則按照頂層設計規劃統籌的方針，抓住北京冬奧組委進駐的重要機遇，努力打造奧林匹克運動推動城市發展和老工業區轉型的典范。

“新華1949”文化金融創新中心

地址：海淀區官園橋西

該地原為北京新華印刷廠，占地4公頃，建築面積5.5公頃，運營管理公司為中國印刷總公司。“新華1949”文化金融創新中心以文化金融創新為核心，逐步形成瞭文化金融產業集聚區。目前，園區已入駐企業和機構50餘傢，誕生瞭4傢獨角獸公司，包括摩拜、知乎等。

77文創園

地址：東城區美術館後街77號




2012年，北京道樸文化資產運營管理公司與北京膠印廠簽訂20年租賃協議，對廠區開展深度改造。道樸公司將膠印廠原有修理車間改造為200多座黑匣子劇場，並建成擁有18個排練場和一個合成場的北京劇目排練中心，為演出團體提供瞭高質低價的平臺，已有近400個劇目從這裡走上舞臺。

751D·PARK北京時尚設計廣場

地址：朝陽區酒仙橋路4號

前身為北京正東電子動力集團有限公司（原751廠）下屬煤氣廠。2003年煤氣廠退出運行，正東集團與中國服裝設計師協會合作，自2006年起轉型為以時尚設計為主題的產業園。目前有近130傢設計師工作室和相關機構，每年舉辦創意活動500餘場，約100萬人次參加。該園區保留大量煤氣廠的設施和設備。



本文來源：新京報 作者：倪偉

責任編輯：楊澤宇_NF6036

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